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關于印發《深化省級文明城市創建工作的意見》的通知

2014-08-31 00:08  兵馬俑在線  字號:T|T

陜文明委〔2014〕6號

關于印發《深化省級文明城市創建工作的意見》的通知

各市文明委:

現將陜西省精神文明建設指導委員會《深化省級文明城市創建工作的意見》印發你們,請結合實際,認真組織落實。

陜西省精神文明建設指導委員會

2014年8月8日

深化省級文明城市創建工作的意見

創建省級文明城市(文明縣城、文明城區,以下同)是促進全省經濟社會科學發展的有效載體,是培育和踐行社會主義核心價值觀的有力抓手,是實現建設“三個陜西”奮斗目標的必然要求。為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,向中央基準看齊,切實加強和改進文明城市創建管理工作,推動文明城市創建科學化、制度化、常態化,強化市、縣(區)文明委工作責任,不斷加大工作力度,防止牌子到手、創建到頭的問題發生,使文明城市始終保持先進,發揮示范作用。依據《陜西省省級文明城市創建管理辦法》和中央文明辦工作要求,提出以下意見:

一、強化文明城市創建工作的思想道德內涵,切實做到“五個突出”

把提升公民思想道德水平作為文明城市創建的中心工作和根本任務抓實抓好。

1、突出黨委對意識形態工作和精神文明建設的領導。黨委主要負責同志和分管領導堅持“兩手抓、兩手都要硬”,以高度的政治責任感抓好意識形態工作和精神文明建設,做到守土有責、守土負責、守土盡責。

2、突出中國特色社會主義和中國夢宣傳教育。堅定理想信念,大力推進理論武裝工作,深入闡釋中國夢的基本內涵、重大意義及實現路徑,引導廣大干部群眾不斷增強道路自信、理論自信、制度自信,為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢不懈奮斗。

3、突出培育和踐行社會主義核心價值觀。在全社會倡導富強、民主、文明、和諧,倡導自由、平等、公正、法治,倡導愛國、敬業、誠信、友善,使“三個倡導”24個家喻戶曉、人人皆知,推動社會主義核心價值觀融入各行各業實際工作,融入人民群眾日常生活,融入政策制度法律法規實施,成為人們的精神追求和自覺行動。

4、突出道德實踐和道德養成。弘揚中華優秀傳統文化和傳統美德,扎實推進公民道德建設,廣泛開展學雷鋒志愿服務,加快推進志愿服務制度化,加強孝敬教育、誠信教育、勤勞節儉教育、文明禮儀教育,組織好道德模范學習宣傳、“講文明樹新風”公益廣告宣傳、文明交通宣傳、文明旅游宣傳,培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的社會風尚。

5、突出未成年人思想道德建設。把社會主義核心價值觀融入中小學教育全過程,推動學校教育、家庭教育、社會教育有效銜接,凈化社會文化環境,促進未成年人健康成長、全面發展。

二、深入推進文明城市創建活動,切實保持“八個力度”

落實省文明委工作安排和《省級文明城市測評體系》,建立健全黨委統一領導、文明委統籌協調、文明辦牽頭組織、部門分工負責、群眾廣泛參與的領導體制和工作格局。堅持以人為本、創建為民,扎實開展創建活動,實現創建工作常態化。

1、保持組織領導力度。市、縣(區)委,市、縣(區)政府把文明城市創建活動擺上重要日程,切實加強領導,每年初,召開會議專題部署深化創建;年中,進行工作督促;年底,進行全面總結,以市、縣(區)委,市、縣(區)政府名義提交創建自查報告,經市、縣(區)文明委審定后報省文明辦。

2、保持統籌協調力度。充分發揮文明委成員單位和相關部門積極性,動員各方面力量,用好各方面資源,把創建工作與推進市、縣(區)社會治理體系建設和治理能力現代化緊密結合,與加強行政管理、行業管理緊密結合,形成齊抓共管工作格局。

3、保持宣傳動員力度。積極運用各類媒體和社會媒介宣傳創建,開展群眾便于參與、樂于參與的活動,讓群眾了解、支持、參與創建,營造濃厚創建氛圍。

4、保持利民惠民力度。堅持以人為本、創建為民,多辦群眾關心、基層需要、社會關注的好事實事,不斷提升群眾幸福指數和生活質量。

5、保持集中整治力度。針對群眾反映強烈的突出問題,綜合多種手段,對癥下藥,集中整治,確保見效。

6、保持督促檢查力度。建立定期跟蹤檢查制度,完善領導監督、部門監督、輿論監督和社會監督相結合的工作機制,及時發現問題,提出整改措施。

7、保持工作創新力度。適應經濟社會發展新形式新要求,努力實現內容、載體、手段、機制創新和基層工作創新,使創建活動接地氣、順民意,不斷拓展工作覆蓋面和影響力。

8、保持投入和隊伍建設力度。加大為文明城市創建力度和資金支持,為創建開展提供必要保障。強化基層創建工作力量,切實解決人員配備、工作條件等實際問題,建設一支高素質的創建工作隊伍。

三、健全文明城市退出機制,切實落實“五項舉措”

省文明辦對省級文明城市實施動態監督管理,主要通過建立文明城市創建常態化管理系統,及時掌握創建活動開展情況,做到常態監控,每年不定期的組織對省級文明城市進行重點工作測評和通報,測評主要采取暗訪抽查、調查研究、征求省文明委成員單位和相關職能部門意見、閱研新聞媒體報道等多種方式,特別是及時關注了解中、省領導直接過問的重大安全事故和重要事件,對省級文明城市進行分析研判,區別不同情況,強化整改督導,完善退出機制,實施五項舉措。

1、下發整改通報。對創建力度松懈、工作明顯滑坡、發生問題集中或暗訪抽查中問題突出的省級文明城市,省文明辦發出通報,責令其限期整改。

2、進行通報批評。對不能如期完成整改任務、發生重大事故或惡性事件(尚未達到“一票否決”程度)的文明城市,省文明辦在全省進行通報批評。

3、實施“黃牌警告”。對工作嚴重滑坡,在文明城市統一測評中排名靠后,或被省文明辦通報批評后整改不力的文明城市,省文明辦向該市亮“黃牌”進行警告,并約談其文明委負責同志,責令一年內整改到位。

4、停止省級文明城市資格一年。對被省文明辦“黃牌”警告后整改不力的文明城市,停止該文明城市資格一年,省文明委幫助其整改提高。

5、取消榮譽稱號。對發生“一票否決”問題的,按有關規定,取消其省級文明城市稱號;對停止文明城市資格一年,創建工作仍無明顯起色的,取消其省級文明城市稱號,或向中央文明辦建議取消其全國文明城市稱號。

四、完善文明城市申創條件,切實堅持“三個嚴格”

1、嚴格申創程序。建立文明城市創建提名資格制度,創建城市黨委、政府在做出創建決定之后向省文明辦提出申創報告(文明縣城、文明城區需經市文明委研究同意),經研究同意后納入省級文明城市創建資格城市進行管理。

2、嚴格申創條件。為切實提高文明城市創建質量和水平,提高人民群眾幸福生活指數,要堅持把省級衛生城市、省級園林城市、省級環保模范城市(省級生態示范縣區)作為省級文明城市的前置條件。已命名的省級文明城市尚未達到前置條件要求的,應在三年內達到要求。

3、嚴格申創過程管理。要切實加強對申創城市創建過程的全程監督指導和管理,把集中檢查與常態監管結合起來,注重創建實效。

我省的全國文明城市、省級文明城市創建資格城市按照本意見進行管理。

本文原載于兵馬俑在線(www.sfwycy.live),轉載請保留本鏈接,敬謝!

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